小水电曾在福建省经济社会发展中作出重要贡献，但随着其他能源的迅速发展，小水电发电量占当地总发电量的比例逐渐下降，对水环境的负面影响却日益凸显。记者调研发现，近年来，福建因地制宜采取生态改造、有序退出等方式，加快推进小水电综合整治，严格落实生态下泄流量，有效解决了因水电开发导致的减水脱流问题。基层期待，加快小水电智能化改造步伐，持续推动小水电高质量发展。

　　农村小水电生态安全隐患亟需整治

　　福建水能资源相对丰富。二十世纪80年代起，随着电力需求不断增加，福建在闽江、九龙江等流域开发了数千座小水电站。由于受开发理念和技术条件限制，以及监管不到位等原因，一些地区小水电开发过度，造成局部河段出现减水、脱流现象，影响了生态环境。

　　不仅如此，这些小水电站由于开发时间早，或多或少存在一些安全隐患。南平市水利局农村水利水电科负责人陈豪告诉记者，2017年底，南平市建阳区建成投产的水电站共有116座，其中2000年以前建成投产的电站较多，不少电站存在设施设备老化、管理不善等问题。

　　类似情况在福建其他地方同样存在。据福建省水利厅统计，仅闽江流域水电站就涉及福州、南平等5个设区市，这些水电站点多面广，老旧电站和民营电站比例较大，其中建成投产时间超过20年的电站比例超过70%，存在不少安全隐患。

　　相关情况引起环保部门的高度关注。2020年5月，中央第二生态环境保护督察组向福建反馈督察情况时指出，闽江流域现有在册农村小水电2897座，其中80%以上为引水式水电站，对下游河流生态系统造成不良影响。

　　为解决水电站开发造成的生态环境破坏问题，福建省近来采取“改造一批、限制一批、退出一批”的办法，促进水资源科学有序可持续开发利用。

　　福建省水利厅农村水利水电处处长林劲介绍，为推进水电站绿色发展，福建通过改造泄流措施、增设监控设备，推进“改造一批”；通过实行限制措施，丰水期在保障生态下泄流量前提下发电运行，枯水期停止发电运行，实施“限制一批”；对无法落实生态流量且只有单一发电功能的水电站，引导“退出一批”。

　　生态改造一站一策强化监管确保实效

　　——因地制宜，积极引导有序退出。“电站装机容量160千瓦，年发电量20万度左右，一年收入不到5万元。”2021年5月，建阳区潭城街道周敦电站负责人朱秋旺将自己经营15年的水电站注销。“2018年被洪水冲毁以后一直也没有发电，与其闲置，还不如拿点补偿尽快退出。”

　　像朱秋旺这样选择退出的水电站业主不在少数。林劲说，经过多年持续努力，福建省小水电站的数量已从6554座减至5101座，退出1453座，占比22.2%。

　　——坚持一站一策，生态改造全覆盖。确保生态流量泄放，是小水电向绿色发展转型的“牛鼻子”。南平市延平区吉溪水电站是一个典型的引水式水电站，电站负责人陈世云介绍，2018年初，电站已按照“一站一策”整改要求，进行了泄流设施改造，并安装了生态流量监控设施，实现动态视频监控，并上传到省监管平台。

　　“经过生态改造，河道减水脱流现象明显减少，水生态环境明显改善。”林劲说，截至目前，福建省登记在册的小型水电站已全部完成泄流设施改造、在线监控安装和生态流量数据接入省监控平台。

　　——强化监管，确保生态流量泄放到位。宁德市古田县水利局工程师郑志城介绍，为强化监管，相关部门加大执法检查力度，对未按规定泄放生态流量、报送生态流量监测数据不及时的水电站，依法依规予以处理。对生态流量下泄不合格的水电站，工信部门可以对其采取暂缓结算电费、解列上网等措施，生态环保部门可以视情况立案调查。

　　加快小水电智能化改造发挥生态电价作用

　　为更好推动小水电安全绿色发展，福建多地积极探索“智能管家”运营模式，鼓励社会资本投建水电站集控运行维护中心，通过对水电站设备进行技术改造，逐步实现小水电远程智能监控、故障自动报警、APP实时管控。

　　“生态流量是否按规定下泄？电站是否安全运行？”……走进南平亿华源水电集控中心，工2024年11月份摩根大通全球制造业PMI为50.0%，较上月提升0.6个百分点，触及荣枯线。11月美国ISM制造业PMI升至48.4%，较上月份提升了1.9个百分点；欧元区制造业PMI至45.2%，较上月持平，已经连续29个月在荣枯线之下；中国官方制造业PMI为50.3%，较上月上升0.2个百分点，连续3个月提升，延续在荣枯线之上。11月份全球制造业在连续4个月下降后实现了稳定。通胀压力也进一步缓解，但各地区企业对前景的信心仍旧各不相同。

　　11月份聚烯烃期货价格震荡走高。其中PP期货价格表现为窄幅波动，幅度小于PE；PE期货价格震荡上行的走势。总体表现为十月大幅高开后震荡下行逐渐探底形成阶段性底部，11月份震荡上行。主要原因是国内一揽子宏观政策发力，利好楼市和股市，风险偏好大幅回升。预计12月份继续在疲弱的基本面和宏观预期博弈之下，短期聚烯烃价格区间震荡。

　　全球主要经济体制造业趋于稳定

　　11月份全球制造业PMI为50.0%，较上月提升0.6个百分点，已经连续4个月在荣枯线之下运行。11月，五个采购经理指数子指标中有三个处于与扩张水平一致的状态，因为产出和新订单均呈现温和增长，平均供应商交货时间延长。相比之下，就业和采购库存都下降了。

　　11月美国ISM制造业PMI至48.4%，较上月提升1.9个百分点，连续8个月在荣枯线之下，欧元区制造业PMI至45.2%，较上月持平，已经连续29个月在荣枯线之下。看财新中国制造业指数，分区域看，中国内地（制造业采购经理指数录得51.5%，创五个月新高）和亚洲其他地区（制造业采购经理指数平均值上升至51.1%）的经济状况有所改善，与欧元区（制造业采购经理指数降至45.2%）的不断恶化形成鲜明对比。美国的情况也趋于稳定（标普全球制造业采购经理指数录得49.7%，创五个月新高）。

　　从主要国家来看，西班牙制造业恢复力度较强，PMI降至53.1%，仍旧在荣枯线之上；德国、英国、法国和意大利制造业PMI较上月均有不同程度下降，指数在50%以下，意大利甚至降至年内新低。10月份，欧洲央行继续降息25BP，已经是年内的第三次降息。从通胀数据看，欧元区10月CPI同比增长2%，尽管高于上月的1.7%，但只要欧元区CPI能维持在2%左右，欧洲央行的政策考虑重心仍将是如何改变欧洲经济弱势恢复的格局。目前，市场预计欧洲央行或将在12月会议上再次降息。

　　中国制造业PMI荣枯线之上继续扩张产出回升加快

　　11月份，制造业采购经理指数50.3%，较上月上升0.2个百分点，连续两个月在荣枯线之上。企业规模看，大型企业PMI为50.9%，比上月下降0.6个百分点，高于荣枯线；中型企业PMI为50.0%，比上月上升0.6个百分点，位于荣枯线；小型企业PMI为49.1%，比上月上升1.6个百分点，低于荣枯线。

　　从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数和供应商配送时间指数高于荣枯线，原材料库存指数和从业人员指数低于荣枯线。生产指数为52.4%，比上月上升0.4个百分点，表明制造业企业生产活动进一步加快。新订单指数为50.8%，比上月上升0.8个百分点，表明制造业市场需求景气水平有所回升。原材料库存指数为48.2%，与上月持平，仍低于荣枯线，表明制造业主要原材料库存量较上月下降。从业人员指数为48.2%，比上月下降0.2个百分点，表明制造业企业用工景气度有所回落。供应商配送时间指数为50.2%，比上月上升0.6个百分点，高于荣枯线，表明制造业原材料供应商交货时间有所加快。供需两端均有回升。生产指数和新订单指数分别为52.4%和50.8%，比上月上升0.4和0.8个百分点，其中新订单指数自今年5月份以来首次升至扩张区间，表明制造业市场活跃度有所增强。同时看到建筑业景气本月滑落至50%荣枯线之下，主要受地方财政压力、营建活动步入淡季影响，带动工业品出厂价格47.7%（前49.9%）、原材料购进价格49.8%（前53.4%）下降，内需不稳导致的物价低迷延续，营建相关的钢铁业PMI也大幅下降至50.6%（前54.6%）。

　　新订单减库存指标改善至3.4（前3.1），整体动能优于预期。需求回升快于库存的回升，有利于支撑制造业的韧性。

　　聚烯烃市场在政策刺激下震荡回升

　　2024年11月份全球制造业PMI回升到50%，意味着全球经济下滑放缓，制造业实现稳定。国际货币基金组织在10月份发布的《世界经济展望》报告中预测，2024年全球经济增速将稳定在3.2%左右，这与7月的预测结果一致。但这个增速水平继续低于2000年到2019年3.8%的年均增长率，意味着当前经济恢复力度仍相对较弱。12月份仍旧面临地缘政治冲突、贸易摩擦和债务高企等因素阻碍全球经济恢复的不确定因素。在这些因素困扰下，全球经济持续稳定恢复的基础仍不牢固。全球不同区域的经济恢复态势也在持续分化。

　　对于聚烯烃来说，当前国内正处于政策的空窗期，从经济数据来看，经济基本面呈现出波浪式修复的格局。市场当前处于对政策的强烈预期与对相对弱势的基本面现实状况的博弈交易阶段。聚烯烃期货在淡季阶段尚无有利刺激价格的亮点。资金情绪依然会是主导市场行情的关键因素，市场行情大概率将持续处于震荡状态。建议关注即将召开的政治局会议和中央经济工作会议，它们可能会为市场带来新的方向指引与预期调整契机。作人员正在屏幕前的电脑端查看电站运行情况，各个电站机组的实时运行数据和监控视频一目了然。

　　南平亿华源水电开发有限公司负责人陈敏介绍，以延平区深坑一级、二级水电站为例，这两个电站地处塔前镇偏远山区，交通不便。通过自动化设备改造、将数据接入集控中心平台等措施，可实现电站机组远程启闭，从而实现梯级调度、集约化管理。同时，集控中心组建了专业运维队伍，定期对接入的电站进行巡检，及时处理电站突发故障，保障电站安全稳定运行。

　　陈豪说，得益于集中管理、资源共享、规范运营，南平市加入集约化运营的80多座小水电站平均运维成本减少10%至40%，企业增效5%至20%，中小河流的生态环境不断得到改善。

　　这是福建积极运用物联网、人工智能等先进技术，对“小、散、远”小水电站进行集约化运营的一个缩影。截至目前，福建省已有315座水电站加入集约化运营行列。林劲说，下一步，将继续通过政府监管、协会牵头、企业支撑的合作模式，进一步探索智能化、集约化、物业化的小水电管理之路。

　　此外，多位水电站业主也反映，近年来，海南、吉林、重庆等省市陆续出台了符合安全达标评级或绿色小水电示范标准的小水电鼓励性电价政策，期待相关部门也尽早出台政策，更好发挥价格杠杆的激励和约束作用，促进小水电站转型升级、绿色发展。

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