12月22日，中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）在北京召开了“中国石油2014冬季天然气保供新闻发布会”。会上，中石油新闻发言人曲广学称，国家发改委数据显示，2014年迎峰度冬天然气缺口为62亿立方米，供需状态为超紧平衡。
    
    近年来，国内天然气需求一直保持较高速度增长，而供应一直相对紧张，在2011年与2012年均出现了超过300亿立方米的供应缺口。2013年，我国天然气供应缺口减少至67亿立方米，2014年缺口数值预计会一步放缓。
    
    供应量的逐渐增多，是天然气缺口逐步放缓的主要原因。而2014年以来，煤炭与石油价格的降低，则使得天然气在工业上的需求增速减缩。业内人士表示，煤炭、石油价格的下跌，使得天然气在工业上的经济性愈发不明显，2015年天然气的推广可能会受到一些影响。
    
    资源量有限为短缺主因
    
    12月23日，曲广学在新闻发布会上称，国家发改委数据显示，2014年迎峰度冬天然气总需求为882亿立方米，总供应量820亿立方米，缺口62亿立方米。曲广学认为，国内资源量有限，是天然气短缺的最主要原因。
    
    中石油提供的数据显示，过去五年，中国天然气的产量从2009年的852亿立方米，增长到2013年的1178亿立方米，平均年增速是6.19%;而同时期的消费量，则从895亿立方米增长到1680亿立方米，年平均增速15.64%。
    
    “与此同时，由于价格机制问题，致密气、页岩气开采几乎没有利润，进口管道天然气和LNG价格倒挂，同样制约了天然气供应总量的快速增长；调峰能力不足，则使得天然气的供应缺口在冬季增速更大。”曲广学说道。
    
    对此，中国石油天然气与管道分公司副总经理侯创业表示，中石油早在今年年中就开始为今年“冬供”做好了预案。“在冬供高峰期，长庆、塔里木、川渝、柴达木四大气区将提高生产负荷；同时，尽管进口管道天然气和LNG（液化天然气）成本较高，中国石油进口仍超过208亿立方米，均比上年同比增加10%以上；在销售流向上，中石油亦将提高民用与公用的资源”。
    
    据悉，针对国内今冬明春可能出现的天然气供需紧张局面，2014年11月~2015年3月，中国石化拟安排天然气商品量84亿立方米，较2013年同比增加8亿立方米，增长11%。
    
    供应缺口逐年减小
    
    “2010年开始，天然气的供应缺口导致一些有用气需求的工业企业开始在冬季被限气，业内开始有了‘气荒’的表述。”卓创资讯分析师刘广彬表示。
    
    供应缺口在随后两年达到近几年的峰值，其中2011年达到304亿立方米，2012年为370亿立方米；2013年，天然气供应紧张的情况有所好转。
    
    安迅思能源研究中心总监李莉表示，产量及进口量的逐年增加，保证了国内天然气的供应，这是近两年供应缺口逐步减少的最主要原因。
    
    刘广彬认为，今年以来，基建的完善，使得冬季供应压力进一步减少。
    
    “前几年冬天，陕京的天然气管道为了保证居民用气供应，10月1日之后就会在沿途开始部分限制对工业用户的供应，今年只在包头一地减少了供应。”卓创资讯分析师王晓坤表示。
    
    北京市燃气集团有限责任公司表示，目前，北京城市接收天然气气源逐渐向多元化过渡，包括国产气田气、进口LNG、进口中亚管道气及新引入的大唐煤制气，多元化的气源供应格局将有效保障今冬明春北京市天然气稳定供应。
    
    河北省天然气有限责任公司的工作人员亦表示，“河北省天然气目前气量保障情况良好，未出现限气及气源紧张情况。”
    
    天然气需求增速放缓
    
    此外，受到煤炭与石油价格在今年下滑的冲击，非民用天然气的需求增速出现了放缓，这亦使得今年天然气缺口进一步减小。
    
    李莉表示，根据安迅思测算，2014年国内天然气最终的表观消费量在1800亿立方米左右，同比增速可能会低于10%。
    
    “在2013年1676亿立方米的表观消费量里，天然气发电与工业用气各占15%左右，天然气重卡目前占比也将近10%。今年以来，这三块需求上涨速度放缓比较明显，因此也影响到了市场对天然气整体的需求量。”李莉分析道。
    
    侯创业在23日的发布会上也表示，陶瓷等工业企业在2014年对天然气的需求减少，使得今年天然气在部分工业需求上的销量，在一些月份出现下滑。
    
    天然气重型卡车的销售亦在2014年出现了下滑。2013年上半年，LNG（液化天然气）重卡的销售量是14539辆，2014年上半年销售量减少了1899辆。
    
    “此前LNG重卡保有量一直保持着不错的增速。但是现在对于物流公司来说，使用天然气的经济性肯定不如石油，因此LNG重卡在今年的销量出现了下滑。”刘广彬表示。
    
    王晓坤认为，天然气在下游的拓展步伐受到高价的抑制，增速在放缓。“在工业领域，由于造纸、金属冶炼等制造业低迷，对于价格敏感，价格逐步上涨的天然气的吸引力在减弱；在发电领域，更是由于天然气发电高于煤炭3倍左右的成本而步伐滞缓。”