在两会上，全国人大代表、圣泉集团董事长唐一林的议案———《关于加快纤维素乙醇产业发展缓解雾霾天气发生的建议》显得格外显眼。他告诉记者，近年来，越来越多的国家将发展生物质能作为替代化石能源的重要战略措施，而我国生物质能资源十分丰富，每年有7.5亿吨生物质急需综合开发利用，其中用植物秸秆生产纤维素乙醇就是很好的开发方式。

　　据了解，纤维素乙醇是一种新型清洁能源，并可以作为燃料乙醇来使用。据测算，添加10%体积燃料乙醇的车用乙醇汽油可减少一氧化碳排放25%到30%，减少二氧化碳排放约10%。

　　然而这种可再生的环保燃料，以圣泉集团为代表的很多民企却难以将其推向市场。唐一林表示，由于在纤维素乙醇的市场准入、项目建设管理和核准方面，国家一直实行“定点生产，定向流通”的政策。而定点生产企业大都是大型国企，非定点企业生产的不能用作燃料乙醇。

　　另外，现在各省纤维素乙醇推广计划需要“省长令”，同时，纤维素乙醇定点批复程序繁琐，新批企业被选为定点比较困难，严重制约了纤维素乙醇的扩大再生产。

　　为此，唐一林建议国家把燃料乙醇项目审批下放到各省备案，由各省安排落实市场自由流通，改变在流通过程中由国企参股等不合理现状，摆脱国企参股的内部控制，还燃料乙醇一个自由开放的市场，给企业更多自主权。