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甲醇燃料推广需要政策统筹
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  • 2012-12-07 09:30:54
  • 中国化工报
  •     目前,甲醇汽车试点工作正在上海、陕西和山西三地开展。党的十八大报告提出:“推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。”甲醇燃料产业能否借政策东风进一步发展起来,成为业界关注的新焦点。
       
        山西作为全国甲醇燃料试验示范最为系统、推广应用最快、规模最大的地区,在甲醇燃料及甲醇汽车产业化示范运营过程中,出台了一系列推动甲醇燃料及甲醇汽车发展的政策,建立了省长任组长的新能源汽车领导组,成立了解决行业共性、关键技术难题的省级行业技术中心,制定了系列产品标准和安全质量管理规范,特别是在甲醇燃料的技术规程、产业化实践、经营管理等方面都形成了较为完备的体系。
       
        现在,山西省甲醇汽油加油站已由2002年的4座发展到目前的1000多座,甲醇汽油由年销售200吨发展到现在的近40万吨。以山西省甲醇汽油生产龙头企业华顿实业公司为例,已累计销售甲醇汽油100万吨,使用车辆突破8000万辆次。
       
        实践证明,推广甲醇燃料在很大程度上取决于政策引导、政府支持。政策支持力度大的地区,就是甲醇燃料发展较快的地方。政策覆盖到哪里,甲醇燃料就能发展到哪里。
       
        然而,从整体来看,尽管国内甲醇燃料汽车已研发多年,应用推广区域范围不断扩大,从事甲醇燃料研发、调配、经营、试点、示范的企业不断增多,但具备规模、形成产业化的不多,甲醇生产企业、甲醇汽油销售企业、油品销售加注企业尚未形成上接资源、下联加注网络、找准切入点、融入产业链的三元联动运作模式,甲醇燃料距离在市场上全面推广和商业化运作还有很多工作要做。
       
        究其原因,主要是目前新能源汽车在研发和推广方面仅仅依靠个别地方政府的政策支持已远远不够了。如目前车用甲醇汽油(M15)技术已经成熟,但是该产品国家标准没有出台,导致车用甲醇汽油(M15)在全国市场的产业化推广进展缓慢;人们对甲醇燃料发展所产生的巨大作用和深远影响认知度仍然很低。同时,生产者、消费者、政府部门、几大石油公司间平衡、博弈的格局难以打破,成为当前制约甲醇燃料发展最突出的瓶颈。
       
        要跨越这些障碍,需要国家层面的政策支持。国家在支持新能源汽车产业发展时,首先应有明确的态度,并下发文件,在全国推广应用甲醇燃料。其次,政府在土地、财税、投资、销售渠道等方面应尽快出台覆盖全国的有力度的支持政策。在税收方面,应大幅降低消费税,可考虑对低比例甲醇燃料消费税减半征收,对高比例甲醇燃料消费税减免征收,鼓励新能源汽车的大众消费。在销售渠道方面,应促进中石油、中石化两大石油公司积极参与甲醇燃料的推广。
       
        甲醇燃料是一项涉及能源、农业、煤化工、物流业和装备制造业的跨行业、跨地域的新能源产业,理应列入国家新能源产业目录。只要国家积极引导和大力扶持,就能推动企业做创新的主体,产学研更好地结合,行业组织提供更多的信息、搭建更多的平台,消费者更加理性、科学地消费。也只有如此,甲醇燃料产业才可能获得实质性发展。
  • 文章关键词: 甲醇燃料甲醇汽油
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