国际能源署（IEA）近期发布报告称，清洁能源技术将使能源成本更低。多数情况下，清洁能源技术在生命周期内比依赖煤炭、天然气和石油等传统能源的技术更具成本竞争力。

对化石燃料的补贴使得对清洁能源的投资更具挑战性。报告表示，2023年，各国政府为化石燃料提供了6200亿美元的补贴，远高于支持清洁能源投资的700亿美元。

能源转型加速和可再生能源占比提高将惠及消费者。电价通常比石油产品价格波动小，能提供可预测的能源成本。当前消费者能源支出的一半用于石油产品，1/3用于电力。但随着电动汽车、热泵等在交通、建筑和工业需求中占比增加，石油产品很大程度上将被电力取代。报告称，到2035年，电力将取代石油成为主要燃料来源。

国际能源署署长比罗尔表示：“清洁能源转型越快，对政府、企业和家庭来说，就越具有成本效益。分析表明，使更多人负担得起能源的方法是加快能源转型，但需要帮助贫困家庭、社区和国家在清洁能源经济中站稳脚跟。”

2022年，全球消费者能源支出接近10万亿美元，平均每人花费超过1200美元。过去5年，高物价对弱势群体的打击最严重。报告称，激励措施将使消费者充分享受清洁能源技术的好处。

报告还提出一系列能源转型措施，包括向低收入家庭提供能效改造计划；迫使公用事业公司资助更高效的供暖制冷方案；使高能效电器更易获得；提供负担得起的清洁交通选择；以针对弱势群体的现金补贴取代化石燃料补贴；利用碳价解决能源转型期间可能出现的社会不平等问题。

政策干预对于解决当前能源系统中已存在的不平等问题至关重要，因为许多人无法获得负担得起的清洁能源技术。新兴经济体和发展中经济体有约7.5亿人无法获得电力，还有超过20亿人没有清洁烹饪技术和燃料。发达经济体中最贫困的10%家庭将其可支配收入的1/4用于家庭和交通能源，但他们消耗的能源还不到最富裕的10%家庭的一半。

报告警告称，在能源转型过程中，价格风险不会消失，各国政府必须对可能影响能源安全的新风险保持警惕。地缘政治紧张局势仍是传统能源和清洁能源供应链波动的潜在驱动因素。而向电气化转变也将带来一系列新风险，如电力系统易受极端天气事件和网络攻击增加的影响，有必要在弹性供给和数字安全方面进行充分投资。

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