山西省能源局日前发布《关于全省煤矿安全生产集中整治实施方案》提出，各市县能源局（煤炭行业管理部门）、各煤炭集团公司和各煤矿企业要认真对照“政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软”等五方面，重点对以下内容开展集中整治。

　　（一）建设项目开工报告未经批准擅自组织施工的；超过批准的工期未经批准延期仍违规组织施工的；未按规定完成备案违规组织联合试运转的；单位工程未取得质量认证违规投入使用的；停缓建煤矿未批开（复）工，以整改为名擅自组织建设的。

　　（二）建设项目未经批准擅自变更设计，扩大建设规模的；未经批准擅自延深下组煤或配采等违规技术改造的。

　　（三）未按照生产能力公告的采区、工作面和采煤工艺等内容进行采掘活动的；存在刻意将综采变更为高档采煤工艺的；采用国家和我省禁止使用的采煤方法、设备、工艺的。

　　（四）超公告生产能力组织生产的；上级公司向所属煤矿下达超能力生产指标的；未完成生产能力登记公告或未及时变更登记公告继续组织生产的。

　　（五）已列入年度化解过剩产能实施方案，未按照目标责任书明确的时间停产、回撤设备，仍以 “回撤期”名义违规生产的；擅自利用已关闭煤矿中经批准保留用于其他用途的井筒（或井下设施）进行生产活动的。

　　此次煤矿安全生产集中整治工作，与省政府安委会安排的“煤矿自查自改、市县全面检查、省级督查抽查”活动同步开展，为期三个月。

　　（一）煤矿自查自改。所有煤矿要开展全面自查自改，排查出的问题或隐患必须登记建档，按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改；对排查发现的重大隐患，要主动停产停建治理，并按照职责权限进行上报。煤矿的上级公司要对照集中整治重点内容，对所属煤矿每月全覆盖检查一次，确保所属煤矿集中整治取得实效。

　　（二）市县全面检查。各市县能源局（煤炭行业管理部门）要明确牵头部门和责任分工，扎实开展煤矿安全生产集中整治。县能源局（煤炭行业管理部门）每月对所监管煤矿检查覆盖率不少于50%；市能源局对市级直接监管煤矿每月检查覆盖率不少于50%，并对县能源局（煤炭行业管理部门）监管煤矿进行抽查，抽查比例不少于30%。在集中整治期间，市县能源局（煤炭行业管理部门）对所有煤矿的检查（抽查）要达到全覆盖。检查中发现的问题，属本部门职责范围内的要依法做出处罚，并上报同级政府，属安全生产重大隐患的，要按相关规定上报并移交有关部门实施处罚。

　　（三）省级督查。省能源局按照省政府安委会工作安排，在煤矿安全生产集中整治期间，分组同步开展抽查、督察。每组检查不少于10座煤矿，每月检查不少于3座。