为加快发展专业市场和物流业，建立现代物流体系，繁荣市场，扩大就业，促进经济快速发展，去年8月下旬至9月上旬，市政协社会法制委员会组织部分委员对新华区内专业市场和物流业发展情况进行调研。调研组召开座谈会，听取了新华区关于专业市场和物流业发展情况介绍，与区有关部门领导及部分市场、物流企业负责人进行座谈，实地考察了10个专业市场。通过调研和考察，对新华区内专业市场和物流业发展状况有了进一步了解，并针对存在问题和困难提出意见和建议。
基本情况
新华区现有专业市场17家，其中工业品专业市场8家，农副产品专业市场3家，综合类批发市场2家，其他类市场1家，物资流通企业3家。专业市场和物流业建设呈现以下特点：一是发展思路清，以“工业经济、城市建设、商贸物流”为三大支柱产业，明确了“政府主导、优先开发商、高标准规划、整体挂牌拆迁”的建设方向；二是新建市场起点高，新运营的王御史五金汽配市场，按照现代化物流业要求进行建设，实行所有权、管理权和经营权三权分离的经营模式，电子商务、物流配送、金融、仓储、宽带、监控、等配套设施一应俱全，投资7亿元的沧州综合物流和投资2.5亿元的沧州生产资料物流园区正在建设之中；三是带动了相关服务业发展，专业市场和物流业安置下岗职工4000余人，带动餐饮、副食等服务业362家，仓储、住宿263家，服务市场物流车辆达340辆。同时，专业市场的发展使更多路边店、小摊小贩进驻市场经营，为推进城镇面貌“三年大变样”做出了积极贡献。
存在的问题
一是布局不合理，规模小，且对区域经济贡献不大。新华区内专业市场多是自发形成和倒闭企业闲置厂房厂地改造而成，有的区域同类专业市场集中度高，扎堆经营、同质化经营，存在不同程度恶性竞争现象。新华区商贸物流业，作为新华区三大支柱产业之一的商贸物流业，2008年上缴税金仅391万元，2009年预计年上缴税金416万元，仅占当地税收的0.27%，占当地财政收入的0.17%，这与新华区作为沧州市中心商贸区的位置很不相称。
二是市场功能不完善，经营产品档次低。多数专业市场属于二三级批发市场，主要面向城乡商贩和普通民众，场地简陋，产品档次低，专业市场批零兼有，批零差价小，商户经营风险较高。而且市场中本地产品市场少，对沧州产业带动作用不明显。
三是市场环境较差，管理不到位。一些市场建设缺乏部门协调和相应的政策支持；交通管制影响部分市场正常经营；专业市场监管有待提高；市场内外脏乱差现象普遍存在。
四是物流业发展滞后。现代物流业发展环境较差，物流企业管理体制多元化，造成工作难以统一协调；有些物流企业缺乏现代物流理念，多是一部电话、一台电脑、一间办公室的经营方式；生产企业仍习惯于自办物流，较完善的第三方物流企业尚未形成。
几点建议
要把新华区内专业市场和物流业发展，纳入沧州市整体规划和沧州市现代物流业发展规划之中。对专业市场和物流业建设，聘请专家进行科学论证，使其更符合沧州总体产业发展和商业统筹规划。要站在大流通、大市场、大区域的角度，注重与周边市场的竞争与协作，确定专业市场发展方向和发展目标，增强专业市场的辐射力和影响力。
积极吸引外资参与专业市场建设，通过资本运营，兼并重组，理顺产权关系，改造传统的硬件建设，构建大型专业市场；要逐步推进专业市场交易方式的集约化，引入连锁、代理、配送、拍卖等现代营销方式，实现网络交易、总经销、总代理等；加强专业市场电子商务、信息网络建设，实现专业市场管理、交易、结算的电子化和信息化，使有形市场与无形市场有机结合，逐步实现专业市场“商品集散、财务结算、信息传播和形成价格”四大功能，使新华区内各类专业市场向大型化、全方位、多功能、现代化、专业化方向发展。
发展产地市场，带动产业发展。化工产业是沧州主导产业之一，生产总值占到国民生产总值的17%，名列主导产业之首。目前，沧州市区没有化工产品为主的专业市场，建议市政府采取措施，尽快建设以经营化工产品为主，市场功能完备，配套服务设施齐全，市场经营环境优良的化工专业市场，加快沧州化工产业的发展。同时，对新建和扩建的专业市场，要专门设立沧州产品销售区域，鼓励更多商户来经营沧州产品。
大力发展现代物流业。要充分利用和改造提升现有物流资源，鼓励通过兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合，发展一批大型化、社会化、专业化物流企业，引导仓储、运输、邮政等企业走联合发展道路，形成一批主营业务突出、核心竞争力强的大型物流配送企业。鼓励拥有自己物流车队的企业剥离物流业务和资产，借鉴现代物流模式，组建独立运行、独立核算，具有行业特色的第三方物流企业。支持行业协会和经济、技术、管理、人才等社会中介组织，建立和完善为第三方物流发展的服务体系和服务网络。重点加大沧东物流园区建设力度，规划仓储配送物流集散区，将沧州市长芦大道两侧建成钢材、板材、石油管件、集装箱、农业生产资料等产品的集储运、配送、信息处理于一体的现代化物流园区。
此外，由于我市市场建设涉及国有、集体、私营等多种所有制，国家、集体和个人利益共存，由工商、商务、建设、土地等十几个部门负责审批、监督和管理。市场建设不是一级政府、一个部门、一个企业所能办好的。因此，各级党委、政府要高度重视专业市场和物流业发展，把专业市场和物流业建设列入重要议事日程，明确目标任务、工作重点和实施措施。建议对重点建设项目(如车站工业品市场，涉及8个产权单位，多为市属企业，区政府协调难度大)，成立由市、区两级政府牵头，有关部门参加的工作机构，明确职责分工，加强组织协调，及时解决市场建设中的问题和困难，为加快市场建设提供组织保证。
