“投资不过山海关”，这是多年来中国区域经济发展不平衡的一道魔咒。今年全国两会上，《政府工作报告》强调落实东北等老工业基地振兴举措;东北主政者则带来“投资已过山海关”的新讯息。石油和化工是东北支柱产业，业界代表委员也对东北石化产业振兴提出了建议。

　　在吉林代表团媒体开放日活动中，吉林省委书记巴音朝鲁、省长景俊海介绍，吉林省全面提升开放水平，已与全球185个国家和地区建立了经贸关系，世界500强企业中有100多家在吉林投资合作。今年以来，吉林省已有2000多个项目展开洽谈，包括多个投资额10亿元以上的能源化工和新材料项目。

　　“吉林发展环境已明显改善，新旧动能加快转换，投资已过山海关，朋友已过山海关，客商吉林遍地行。”景俊海说。

　　在辽宁代表团全体会议中，辽宁省省长唐一军表示，振兴东北老工业基地今年要狠抓深化改革、全面开放、创新发展、现代化经济体系建设等重点工作。在石油和化工领域，重点包括建设国家新型原材料基地，加快沈鞍抚国家产业转型升级示范区建设，大力发展化工、金属和无机非金属新材料，到2020年辽宁新材料销售收入力争占原材料工业比重达到10%;建设沈阳材料科学国家研究中心、大连洁净能源国家实验室;支持盘锦辽东湾、营口仙人岛纳入长兴岛石化产业基地拓展区;推进中石油辽化改造、大连恒力石化、兵器集团精细化工及原料工程等一批重大产业项目建设。

　　东北振兴提速的讯息透露出发展机遇，来自石化相关领域的代表委员们也提出了行业发展的建议。在黑龙江团全体会议上，中国石油大庆石化分公司总经理康志军、宝泰隆新材料股份公司董事长焦云等多位人大代表呼吁，东北老工业基地振兴发展要做好“油头化尾”和“煤头化尾”工作。

　　康志军建议，支持大庆建设国家级石化产业基地。大庆拥有较高的油气资源保障率和良好的石化产业基础，石化产业年产值已近千亿元，产业集聚发展已初步形成;全市3个专业化工园区入驻企业近300家，特别是乙烯成套技术已达到世界先进水平。此外，大庆地处原油生产腹地和中俄能源合作通道，中俄东线天然气入境带来重要契机。依托大庆油田不断提高原油加工量，扩大“坑口炼厂”生产规模，拓展产业链条，具有得天独厚的地缘优势。

　　焦云建议加强人才引进。他说，东北地区每年人口流失多达100多万，其中高级技术人才、管理人才占多数。建议建立良性的人才引进制度，同时国家原有各类人才计划向东北倾斜。

　　在接受记者采访时，全国政协委员、奥克集团董事局主席朱建民提出，东北振兴要壮大节能环保、清洁能源等产业，大力支持绿色清洁生产;全国人大代表、沈阳鼓风机集团董事长戴继双则建议，在国家实验室创建、大型装备研发应用方面向东北地区倾斜。

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