10月13日,国家发改委正式下发《关于发展天然气分布式能源的指导意见》。意见指出,“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目,并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域,意见专门提出电网方面要加强对天然气分布式能源并网的配合,并提出今后将在财政、标准等多方面,进一步对天然气分布式能源的支持。
    
    财政给予支持
    
    意见给出的目标是:2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制。通过示范工程应用,当装机规模达到500万千瓦,解决分布式能源系统集成,装备自主化率达到60%;当装机规模达到1000万千瓦,基本解决中小型、微型燃气轮机等核心装备自主制造,装备自主化率达到90%。到2020年,在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统,装机规模达到5000万千瓦,初步实现分布式能源装备产业化。
   
    意见指出,中央财政将对天然气分布式能源发展给予适当支持,各省、区、市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策,给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。通过合同能源管理实施且符合相关税收政策要求的天然气分布式能源项目,可享受相关税收优惠政策。
   
    除此之外,有关部门以及各地区还将研究制定天然气分布式能源专项规划,并与城镇燃气、供热发展规划统筹协调。
    
    电网需加强配合
    
    天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。
   
    我国天然气分布式能源起步较晚,主要集中在北京、上海、广州等大城市,安装地点为医院、宾馆、写字楼和大学城等,主要采用“不并网”或“并网不上网”的方式运行。
   
    据中国电机工程学会热电专业委员会高级顾问王振铭统计,我国已建成的天然气分布式能源达500万千瓦,其中绝大部分孤网运行,这其中的主要原因就在于,由于技术、标准、利益、法规等方面的问题,电网对于接纳分布式能源并网并不热衷。
   
    针对此问题,此次意见专门提出,各地和电网企业应加强配电网建设,电网公司将天然气分布式能源纳入区域电网规划范畴,解决天然气分布式能源并网和上网问题。国家发改委、能源局还将会同有关部门、电网企业及单位研究制定天然气分布式能源电网接入、并网运行、设计等技术标准和规范,价格主管部门会同相关部门研究天然气分布式能源上网电价形成机制及运行机制等体制问题。
   
    有机构认为,在相关政策的推动下,涉及余热发电锅炉、溴冷机等分布式能源设备与从事合同能源管理类的相关上市公司,将从这1000个项目中充分获益,其中,双良节能是溴冷机余热利用龙头,杭锅股份、华光股份则从事余热发电锅炉制造,而泰豪科技等从事合同能源管理类的公司,也可以从天然气分布式能源的大发展中获益。