《电力市场运行基本规则》7月1日起施行,长三角电力市场暨省市间电力互济交易启动,南方区域电力市场管理委员会在广州成立……下半年刚开始,一系列新动向表明,电力市场化建设正在加速推进。
全国统一电力市场“1+N”中的“1”正式施行
7月1日,《电力市场运行基本规则》(下称《规则》)正式施行。国家能源局有关负责人解读称,《规则》作为国家发展改革委的部门规章,是正在组织编制的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”,将为国家发展改革委、国家能源局制修订的一系列电力市场基本规则等规范性文件提供依据。
《规则》充分考虑新型电力系统发展的新形势,定义了新型经营主体,明确了电力辅助服务交易、容量交易等内容,着力构建适应高比例新能源接入、传统电源提供可靠电力支撑、新型经营主体发展的电力市场体系架构。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受记者采访时表示,《规则》明确了中国电力市场体系的顶层设计,锚定了“双碳”目标和新型电力系统下电力市场化改革的新航向,标志着全国统一电力市场时代正式开启,中国电力市场改革将向着更加市场化方向推进。
全国统一电力市场体系正在加速构建,多个省份和区域电力市场已经启动试运行。中国电力市场正在空间、时间、交易标的等覆盖面上进一步扩展,逐步向售电侧市场化过渡,以建立多层次统一电力市场体系。
推进电力市场化改革 华东、华南有新动作
7月1日,长三角电力市场暨省市间电力互济交易启动会在上海举行。
按照“电力互济、错峰互补、容量互备、供需互动”的总体思路,长三角电力市场以省市间电力互济交易为切入点,在中长期、辅助服务、绿电三个交易品种的基础上,增加富余新能源消纳互济、富余需求侧可调节资源两个交易品种,力争在2024年底,构建起连同网内抽蓄电力互济的6个交易品种协同并进“新格局”。
“这一新动向对于全国统一电力市场体系的形成也具有标志性意义。”华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇表示。
记者了解到,富余新能源消纳互济、富余需求侧可调节资源两个交易品种在长三角电力市场较为活跃。此前,国网华东分部调控中心相关负责人在接受记者采访时称,省市间电力互济交易开展将直接减轻部分新能源发电大省的消纳压力,同时也将降低买电省市的电价水平。
7月2日,南方区域电力市场管理委员会(下称“南方区域市场管委会”)成立,这是全国首个区域级电力市场管理委员会。南方区域市场管委会由广州电力交易中心市场管理委员会改组而成,由发电方、输电方、购电方、市场运营机构、第三方等类别代表组成,初期规模38人。值得一提的是,在本次南方区域市场管委会组建中,广东华厦电力销售有限公司、潮流能源科技有限公司等民营企业和储能企业首次加入。
“随着更加丰富多元的主体进入市场,我们将不断完善南方区域电力市场体系建设,优化市场机制,促进电力资源在更大范围优化配置,以深化电力体制改革,适应新型电力系统和新型能源体系的建设需要。”广州电力交易中心市场管理部主任张巧玲表示。
电力市场化建设提速 多个重点值得关注
在长期关注电力市场化建设的专家看来,今年无疑是电力市场化改革提速的大年。未来一段时间,仍有不少重点值得关注。
有研究机构认为,电力市场化改革的主要方向包括加快推进现货市场建设、健全辅助服务机制、完善绿电交易机制等。现货市场的建立是为了更好地反映电力供需关系和价格信号,预计到2026年,全国各省的现货市场将全面铺开。新一轮电改,最终目标是实现“双碳”目标和新能源高质量发展。
随着迎峰度夏能源保供压力增大,近日虚拟电厂等电力市场新型主体再度被市场广泛关注。深圳、成都、上海等地积极发展虚拟电厂,大量电力相关上市企业也纷纷入局虚拟电厂各个环节。陈皓勇表示,目前虚拟电厂的发展仍依赖政策扶持这根拐杖,形成成熟的商业模式则有待电力市场化改革进一步深化。
此外,随着电力现货市场不断发展,2023年辅助服务市场规模已超过500亿元,目前调峰服务在辅助服务市场占比超过70%。有专家认为,随着现货市场运行越来越成熟,未来调频和备用辅助服务收入占比会有较大的上升空间。
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